观察者网王文 面对特朗普总统的“关税大棒”，欧盟稍作抵抗，便希望与美国达成贸易协议。如今，在特朗普政府和科技公司的共同压力下，欧盟宣布重新颁布并考虑暂停实施已生效一年多的《人工智能法案》部分条款。据英国《金融时报》11月7日报道，欧盟委员会计划于19日宣布“缓解计划”，对去年8月正式生效的《人工智能法案》等数字法规进行调整。该报看到的一份草案显示，欧盟委员会正在考虑对违反最高危险类别规则的公司给予“一年宽限期”。这意味着在实施之前市场上的生成式人工智能系统的提供商可以给予一年的过渡期，“让企业在不扰乱市场的情况下，在合理时间内调整经营”。此外，欧盟提议将对人工智能透明度违规的罚款推迟至2027年8月实施，以“给人工智能系统提供商和用户足够的适应时间”来履行这些义务。该草案还希望减轻企业的合规负担，并通过自己的人工智能办公室集中执行。欧盟官员表示，该提案仍在欧盟委员会与成员国之间进行非正式讨论，最终版本可能会在11月19日正式通过前进行调整。欧盟委员会提出提案后，仍需获得欧盟多数成员国和欧洲议会的投票表决才能生效。英国《金融时报》指出，该草案出台的背景是特朗普支持的美国大型科技公司已表态对欧盟监管政策的强烈反对，引发了欧盟内部是否应该继续实施数字监管政策的激烈争论。欧盟《人工智能法案》是全球首个全面监管人工智能的法规，被认为是全球最严格的人工智能监管框架。该法案将于2024年8月正式生效，但其主要条款将在未来几年内分阶段实施。大多数涉及“高风险”人工智能系统的条款，包括那些可能对公共健康、安全或基本权利构成严重威胁的条款，预计将于2026年8月全面生效。2023年，欧洲议会投票决定对人工智能的发展增加更多安全控制。该法案实施以来，引发了美国政府、科技巨头以及欧洲部分产业团体的强烈反对。包括Facebook母公司在内的多家美国科技巨头Meta 公司此前曾表示，过于严格的欧盟法规可能会阻止欧洲削减全球技术。今年8月，特朗普在其自建社交媒体平台“TruthSocial”上发文警告称，“所有已实施数字税、法律、规则或条例的国家，如果这些歧视不消除，作为美利坚合众国总统，我将对该国对美国的出口征收额外的高关税，并对我们受到高度保护的技术和芯片出口实施限制。与此同时，美国国务院还针对欧盟的技术监管政策发起游说活动。多家媒体有媒体解读称，此次行动主要针对欧盟《数字服务法》，还涵盖《数字市场法》和欧盟人工智能监管体系。当时有消息称，欧盟计划在美国压力下暂停或改变部分规则，但欧盟否认相关报道。 “主权法”和欧盟将继续实施数字法。一位欧盟高级官员告诉该报，欧盟正在与特朗普政府“接触”调整人工智能法案和其他数字法规，作为整体简化监管流程的一部分。重新审查该法案的谈判已经进行了多年。对欧盟的犹豫不决感到困惑。如果你想暂停，就完全暂停。 ”波兰商业集团人工智能商会首席执行官托马斯·斯纳日克(Tomasz Snażyk)表示。对于欧盟是否打算修改《人工智能法案》以及如何修改的问题，欧盟发言人向英国《金融时报》回应称，欧盟委员会仍在欧盟委员会内部讨论“许多选项仍在考虑中”，同时强调欧盟“仍然支持人工智能行动和目标”。来源|.在拉塞尔举行的欧盟领导人峰会上，法国总统马克龙威胁称，如果欧盟如果找不到解决中国计划对关键原材料出口管制的办法，成员国应考虑使用欧盟最强大的贸易工具来处理此事。报道援引要求匿名的消息人士称，马克龙在与其他欧盟领导人的闭门会议上宣称，欧盟需要权衡针对中国的所有可用选项，包括所谓的反胁迫工具（ACI）法案。 “这是一种‘经济胁迫’。”马克龙在峰会后对记者发表讲话时，实质上是在说“坏人先抱怨”，并对中国最近为保护国家安全利益而制定的新地球法规做出了不诚实的评论，但没有对闭门讨论的细节发表评论。 “我们将看到它对我们的影响，我们将不得不做出回应，”他说。反胁迫工具法案有效期至 2023 年底，该法案将允许欧盟限制贸易和服务、限制某些知识产权并限制外国资本进入gn 直接投资和公共采购。许多人将其视为“核选项”，其理想作用是起到威慑作用，但它尚未得到使用。特朗普政府加税后，欧盟国家多次宣布要使用这一工具，但最终什么也没发生。当地时间10月23日，欧盟峰会在比利时布鲁塞尔举行。图为法国总统马克龙。 10月9日，中国出台了多项新规定，大幅收紧对稀土和其他基础材料的出口管制。根据新规定，出口商在将这些产品出口到国外时必须获得出口许可证，即使这些产品仅含有一定量的来自中国的稀土元素。彭博社表示，这些出口管制将对欧洲工业和安全产生重大影响，因为这些原材料在任何情况下都至关重要，并广泛应用于电动汽车电池和国防制造等行业。当地时间10月22日，彭博社援引消息人士的话称，德国、法国和波兰支持在本次欧盟峰会上讨论对欧洲采取更严厉的贸易措施。一位欧盟高级官员表示，尽管可以提及所谓的“经济安全”，但在高峰期，与中国的贸易问题没有争论。多位知情人士告诉彭博社，法国希望欧盟考虑对中国进行报复的所有选择。德国也支持对华强硬贸易，并准备讨论使用“反胁迫”机制来应对中国最新的稀土出口管制措施。够了，峰会结束后，德国总理默茨证实，欧盟国家讨论了所谓的“反胁迫工具”，但尚未就是否使用它达成一致。他表示，现在由负责欧盟贸易事务的欧盟委员会决定是否实施“反胁迫工具”。数据照片：Aleman Mertz报道称，彭博社报道称，《反胁迫工具法》的增加源于特朗普第一任期内美国对其出口产品加征关税时欧盟决定加强贸易防御能力。不过，报告认为，现阶段欧盟不太可能对中国采取“最强贸易措施”，因为这会显着加剧与中国的紧张关系。法国此前曾多次呼吁使用这一设施。这些工具包括在与美国的贸易谈判中提出类似的主张，但这些建议并未真正取得进展。目前，欧盟委员会正在研究如果与中国的外交谈判未能取得成果的替代方案。彭博社此前报道称，欧盟委员会计划在本月底之前制定一份贸易措施清单，必要时可以对中国强制执行，以增强其在谈判中的筹码。欧元皮恩委员会还正在制定一项计划，以在短期内保护关键供应并寻求替代来源。据商务部网站消息，10月21日，王文涛部长应约与欧盟贸易和经济安全委员塞夫科维奇举行视频会议，就出口管制、欧盟对中国电动汽车反补贴案等中欧重点经贸议题深入交换意见。中欧旗资料图汪汪文涛就稀土出口管制问题表示，中方近期采取的措施是依法依规完善中国管控体系的正常做法，体现了中国作为维护世界和平稳定的关键国家的责任。中方致力于维护全球生产供应链安全稳定，始终为欧盟企业提供审批便利。王伟奥表示，关于N对此问题，中方强烈反对笼统的“国家安全”概念，希望欧方发挥重要的建设性作用。敦促荷方恪守契约精神和市场原则，从维护全球生产供应链安全稳定的大局出发，尽快提出妥善解决方案。塞夫科维奇表示，欧盟理解中国出于国家安全和国际安全的考虑，罕见地采取了与进口土地相关的出口相关措施。措施实施过程中，期待中方加快欧洲企业申请审批速度。关于Nexperia问题，欧盟愿积极协助荷中双方在必要时加强沟通，尽快找到解决方案，共同维护全球生产供应链稳定。时间双方同意按照第二十五次中欧领导人会晤共识，尽快在布鲁塞尔组建“升级版”中欧出口机制。双方还就欧盟对华电动汽车反补贴案等问题交换了意见。